江口鎮:深耕“紅色網格” 賦能基層善治

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2021 年以來,桂平市江口鎮全面推行“紅色網格”模式,堅持以黨建為引領,以網格為載體,以服務群眾為宗旨,全力打造“以黨建為核心,一個平臺承載、一張網絡連接、一支隊伍落實、一套機制保障”的紅色網格“1+4”治理模式,以“小網格”推動“大治理”,形成“黨建引領、網格治理、全面融合”的治理新格局。

一、織密“紅色網格”,讓治理“握指成拳”。把各類黨組織聯合在一起,把黨員群眾凝聚在一起,推動基層治理從“一團麻”到“一股繩”轉變,實現融合共贏。一是優化網格設置。建立“1 個城鎮網格+22 個村(社區)網格+452個村民小組網格”的“1+22+N”網格架構,推行大中小微四級網格管理模式,構建一張范圍大、反應快、效果好的全科網格,實現網格全覆蓋。二是建全紅色網格。采取“支部+網格”的形式,把黨的組織和工作延伸覆蓋到每個治理網格,整合網格內在職黨員、離退休黨員、兩新組織黨員等各類黨員,通過“三個一批”進社區、進樓宇、進住戶,全鎮累計 63 個單位(企業)、1770名黨員到村(社區)網格報到,全鎮建立“紅色網格”86 個,力促基層黨組織凝聚成化解社會矛盾的“減壓閥”。三是配強網格力量。選派一批能力素質過硬的在職黨員干部、退休干部和村“兩委”黨員擔任網格長,配齊配強網格員 3227 名、五戶四聯戶聯長4736 名,組織開展專業培訓 6 次,全面提升村屯治理水平,實現“大事全網聯動,小事格內解決”。

二、推動“三網合一”,讓服務“入網入格”。通過整合“三網合一”,延伸黨的工作和網格治理服務觸角。一是“一網多員”添動力。構建支部、網格、聯戶、群眾縱向四級管理,實施黨建網、治理網、防控網三網合一網,整合“三官一律”、網格長、網格員、戶聯長、“一組三會”、“五老一賢”、第一書記(駐村工作隊員)骨干力量組成 7 支聯合隊伍,建立“四級三網七聯合”縱橫聯動的網格化管理,實現“粗管理”到“精治理”的轉變。二是“一網覆蓋”提效力。打造“專業型”全科網格,選聘糾紛調解員 176 名,法律明白人 44 名,以綜治信息平臺大數據為支撐,定期開展巡查排查,及時掌握群眾需求,進一步提升“群防群控”水平。2021 年,全鎮共排查各類矛盾糾紛 95件,調成 91 件,調成率 95.79%,做到“小事不出網格,大事不出村鎮”。三是“一網聯動”聚合力。推行“居民點單、支部下單、黨員接單”的“三單制”服務模式,開展解難幫困、送溫暖、愛心義診等服務活動 152 場次,為群眾辦實事好事 460 余件,解決問題困難 237 個,實現“黨員干部受教育、居民群眾得實惠、村屯工作上水平”的共贏目標,進一步提升網格管理水平,進一步助推基層善治。

三、創新“五治融合”,讓善治“到邊到底”。推行黨建強村、德治立村、法治扶村、自治管村、共治安村的理念,實現村屯治理有效、平安穩定、文明和諧、村容整潔、美麗宜居。一是突出自治內生力。采取“居民提事、網格議事、民主定事、合力干事”的“四步工作法”,全鎮建立“紅色議事廳”“村民議事亭”等各類議事點 27 個,修訂完善《村規民約》17 處,形成“大事一起干、好壞大家評、事事有人管”的自治新格局,激發群眾內生動力。二是增強德治支撐力。持續開展各類評選活動,全鎮評選出“文明家庭”120 戶,“黨員示范戶”87戶,“最美家庭”23 戶,引導群眾樹立正確的價值取向。發揮“一臺三堂五老”作用,通過鄉村舞臺,家風族堂、法律課堂、道德講堂進村入戶開展宣傳 27 次,受教育群眾達 3500 多人次,進一步弘揚培育文明鄉風、淳樸民風、良好家風、濃厚學風。三是發揮政治引領力。建立以村(社區)黨組織為核心,各類組織共同參與的“1+X”型區域黨建新格局,結合文藝晚會、送教下鄉、“黨群夜?!钡葎撔聦嵺`活動,把群眾凝聚起來推動黨建與基層精細化治理深度融合。四是強化法治保障力。探索推行“警民 E家”,落實一村一名民警,實施“黨支部+民警+平安志愿”保障機制,整合各職能部門力量,實行定人、定崗、定責、定向“四定”制度,開展精準法治服務和化解矛盾糾紛,形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治認知。五是優化智治助推力。大力推進“平安家園”建設,安裝攝像頭 2780 多個,監控設備 27 個,安裝小區人臉識別系統 31 個、自助洗車點 2個、自助充電樁 2 個、慧康養軟件 76 個等智能化服務設施,為群眾提供便捷、全面的綜合服務。以宣傳車、大喇叭播報形式,讓黨的聲音“飛入尋常百姓家”,真正把人民群眾放在“心坎上”。(貴港鄉村振興簡報)


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